Законодавство України, яким регулюється оформлення віз для в’їзду в Україну і транзитного проїзду через її територію
Порядок оформлення віз для в’їзду в Україну і транзитного проїзду через її територію регулюється низкою нормативно-правових актів, серед яких, зокрема:
- Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»;
- Правила оформлення віз для в'їзду в Україну і транзитного проїзду через її територію, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 року № 118;
- Порядок підтвердження достатнього фінансового забезпечення іноземців та осіб без громадянства для в’їзду в Україну, перебування на території України, транзитного проїзду через територію України і виїзду за її межі та визначення розміру такого забезпечення, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2013 року № 884;
- Вимоги до організації роботи з оформлення віз для в’їзду в Україну і транзитного проїзду через її територію, затверджені наказом Міністерства закордонних справ України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України від 30 жовтня 2017 року № 469/897/605.
Типи віз
Візи поділяються на:
- транзитні (тип «В»), оформлюються у разі транзитного проїзду через територію України до третьої держави, а також здійснення транзитного перевезення вантажів і пасажирів автомобільним транспортом. Дозволений строк перебування за такою візою не перевищує 5 днів. Транзитні візи оформлюються як одно-, дво- та багаторазові;
- короткострокові (тип «С»), оформлюються для перебування в Україні строком до 90 днів протягом 180 днів. Короткострокові візи оформлюються як одно-, дво- та багаторазові;
- довгострокові (тип «D»), видаються з метою подальшого оформлення компетентними органами України документів, що дають право на перебування або проживання в Україні на строк, що перевищує 90 днів. Довгострокові візи оформлюються як багаторазові на 90 днів.
Як оформити візу
Документи для оформлення візи для в'їзду в Україну можна подати:
1) до посольств або консульств України за кордоном. Оформити візу через закордонні дипломатичні установи України може кожен іноземець / особа без громадянства з держав з візовим режимом в'їзду в Україну. Документи для оформлення візи необхідно подавати не раніше ніж за 3 місяці до початку запланованої поїздки.
2) у пунктах пропуску через державний кордон України в міжнародних аеропортах «Бориспіль», «Київ» (Жуляни) і «Одеса». Цією можливістю можуть скористатися виключно іноземці з 33 визначених країн, які в'їжджають в Україну на строк до 15 днів з туристичною або діловою метою. Детальніше - за цим посиланням.
3) через візові центри України за кордоном в Анголі (м.Луанда), Єгипті (м.Каїр), Індії (м.Делі), Китаї (мм. Пекін, Гуанчжоу та Шанхай), Лівані (м.Бейрут), Марокко (м.Рабат), Нігерії (м.Абуджа), Тунісі (м.Туніс), що функціонують у взаємодії з закордонними дипломатичними установами України у цих державах. Подати документи для оформлення візи через візові центри мають змогу іноземці та особи без громадянства, що проживають у згаданих державах.
Попередня реєстрація візової анкети
Департамент консульської служби МЗС України рекомендує всім іноземцям та особам без громадянства, які мають намір звертатися за оформленням візи, попередньо заповнити візову анкету та зареєструвати візове клопотання на веб-сторінці http://visa.mfa.gov.ua.
Наявність попередньо зареєстрованої, роздрукованої і власноруч підписаної заявником візової анкети та супровідних документів значно спростить подання візового клопотання.
Необхідні документи
Для оформлення усіх типів віз, якщо інше не передбачено законодавством та міжнародними договорами України, подаються:
1) паспортний документ, який має відповідати таким вимогам:
- бути дійсним не менш як 3 місяці після задекларованої дати виїзду з території України;
- містити не менше 2-х вільних сторінок;
- бути строком дії не більше 10 років;
2) заповнена та підписана візова анкета.
Візові анкети від імені недієздатних осіб подають їх законні представники. Особи, відомості про яких внесені до паспортного документа іноземця та особи без громадянства і які прямують разом з ним, подають окремі візові анкети. Візові анкети неповнолітніх осіб подаються за підписом одного з батьків або законного представника;
3) одна кольорова фотокартка розміром 35*45 мм;
4) дійсний поліс медичного страхування з покриттям витрат щонайменше на 30 000 євро або в еквіваленті іншою валютою, якщо інше не передбачено законодавством або міжнародними договорами України. Зазначена вимога не застосовується до осіб, які користуються дипломатичним або службовим паспортом;
5) документи, що підтверджують наявність достатнього фінансового забезпечення на період запланованого перебування і для повернення до держави походження або транзиту до третьої держави чи можливість отримати достатнє фінансове забезпечення у законний спосіб на території України відповідно до Порядку підтвердження достатнього фінансового забезпечення іноземців та осіб без громадянства для в’їзду в Україну, перебування на території України, транзитного проїзду через територію України і виїзду за її межі та визначення розміру такого забезпечення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2013 р. № 884. У разі розгляду візового клопотання про оформлення багаторазової візи перевіряється наявність достатнього фінансового забезпечення на період першої запланованої поїздки в Україну. Зазначена вимога не застосовується до осіб, які користуються дипломатичним або службовим паспортом;
6) документ, що підтверджує сплату консульського збору, якщо інше не передбачено законодавством та міжнародними договорами України.
На додаток до зазначених вище документів має також надаватися документ, що підтверджує мету поїздки в Україну (залежно від типу візи, щодо оформлення якої подається візове клопотання). Такими документами можуть бути:
для транзитних віз:
- документ, що підтверджує транзитний проїзд (віза до третьої держави (у разі потреби), проїзний квиток тощо);
- документ, що підтверджує транзитне перевезення вантажів і пасажирів автомобільним транспортом;
- ліцензія на здійснення міжнародних перевезень, видана відповідним компетентним органом іноземної держави;
для короткострокових віз:
- запрошення зареєстрованої в Україні юридичної особи, оформлене на офіційному бланку. Запрошення повинне містити номер в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, реєстраційний номер, дату та підпис, прізвище, ім’я, по батькові запрошеної особи, відомості про її дату та місце народження, громадянство, реквізити паспортного документа, місце проживання, мету поїздки, період запланованого відвідання України, кількість в’їздів та місце проживання в Україні, зобов’язання юридичної особи взяти на себе можливі витрати, пов’язані з перебуванням та виїздом з України запрошеної особи;
- нотаріально посвідчене запрошення фізичної особи — громадянина України або іноземця чи особи без громадянства, що на законних підставах тимчасово або постійно проживають в Україні. Запрошення повинне містити прізвище, ім’я, по батькові фізичної особи, реквізити її паспортного документа та посвідки на постійне чи тимчасове проживання (для іноземців та осіб без громадянства), адресу проживання, а також прізвище, ім’я, по батькові запрошеної особи, відомості про її дату та місце народження, громадянство, реквізити паспортного документа, місце проживання, мету поїздки, період запланованого відвідання України, кількість в’їздів та місце проживання в Україні, зобов’язання фізичної особи взяти на себе можливі витрати, пов’язані з перебуванням та виїздом з України запрошеної особи. До запрошення додаються копії паспортного документа та посвідки на постійне чи тимчасове проживання (для іноземців та осіб без громадянства) в Україні приймаючої сторони — фізичної особи;
- запрошення державного органу, державної установи, державного підприємства, державної організації;
- договір про перевезення вантажів і пасажирів автомобільним транспортом, а також ліцензія на здійснення міжнародних перевезень;
- посвідчення закордонного українця. Подружжя закордонного українця та його діти подають документ про підтвердження родинних відносин;
- документи, що підтверджують туристичний характер поїздки;
- запрошення закладу охорони здоров’я;
- документ, що підтверджує здійснення іноземної інвестиції відповідно до законодавства щодо режиму іноземного інвестування на території України;
- документ, що підтверджує право власності іноземця або особи без громадянства на нерухомість на території України;
- запрошення релігійної організації, що погоджене з державним органом, який здійснив реєстрацію статуту (положення) відповідної релігійної організації, для короткострокового перебування з метою проповідування релігійних віровчень, виконання релігійних обрядів чи провадження іншої канонічної діяльності;
- звернення іноземного ЗМІ щодо оформлення візи іноземному кореспондентові або представникові іноземного ЗМІ, що в’їжджає в Україну для короткострокового перебування з метою виконання своїх службових обов’язків;
- звернення державних органів іноземних держав або міжнародних організацій;
- постанова Центральної виборчої комісії про реєстрацію офіційних спостерігачів від іноземних держав та міжнародних організацій на виборах Президента України, народних депутатів України, місцевих виборах та всеукраїнському референдумі;
- підтвердний документ, що іноземець або особа без громадянства є чоловіком, дружиною, батьком, матір’ю, дитиною громадянина України;
для довгострокових віз:
- засвідчена копія дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства. Для іноземців та осіб без громадянства, працевлаштування яких відповідно до законодавства здійснюється без дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства, замість такого дозволу подається трудовий договір (контракт), а для осіб, які мають статус закордонного українця, — трудовий договір (контракт) та посвідчення закордонного українця;
- копія рішення про надання дозволу на імміграцію, виданого ДМС;
- документ, що підтверджує належність до членів сім’ї особи, яку визнано біженцем в Україні або особою, яка потребує додаткового захисту або якій надано тимчасовий захист в Україні;
- запрошення на навчання (стажування), видане вищим навчальним закладом та зареєстроване у порядку, встановленому МОН;
- запрошення державної установи, підприємства, організації, що є реципієнтом проекту міжнародної технічної допомоги;
- запрошення релігійної організації, що погоджене з державним органом, який здійснив реєстрацію статуту (положення) відповідної релігійної організації, для довгострокового перебування з метою проповідування релігійних віровчень, виконання релігійних обрядів чи провадження іншої канонічної діяльності;
- запрошення філіалу, відділення, представництва або іншого структурного осередку громадської (неурядової) організації іноземної держави, зареєстрованої в установленому порядку;
- запрошення філіалу, відділення, представництва іноземного суб’єкта господарювання, зареєстрованого в установленому порядку;
- запрошення філії або представництва іноземного банку, зареєстрованого в установленому порядку;
- звернення іноземного ЗМІ щодо оформлення візи іноземному кореспондентові або представникові іноземного ЗМІ, що в’їжджає в Україну для довгострокового перебування з метою виконання своїх службових обов’язків;
- звернення компетентних органів іноземних держав або міжнародних організацій щодо оформлення віз співробітникам дипломатичних представництв і консульських установ, міжнародних організацій та їх представництв, які в’їжджають в Україну для довгострокового перебування з метою виконання своїх службових обов’язків, і членам їх сімей;
- запрошення відповідного державного органу, відповідального за виконання культурних, освітніх, наукових, спортивних програм, програм у сфері волонтерської діяльності, для участі в яких іноземець або особа без громадянства прибули в Україну, або запрошення організації чи установи, що залучає до провадження своєї діяльності волонтерів, інформація про яку розміщена на офіційному веб-сайті Мінсоцполітики, разом з копією свідоцтва про державну реєстрацію такої організації чи установи;
- документ, що підтверджує факт перебування у шлюбі з громадянином України. Якщо шлюб між громадянином України та іноземцем або особою без громадянства укладено за межами України відповідно до права іноземної держави, дійсність такого шлюбу визначається згідно із Законом України “Про міжнародне приватне право”.
- документ, що підтверджує належність до членів сім’ї іноземця або особи без громадянства, які мають посвідку на тимчасове проживання в Україні, копія відповідної посвідки на тимчасове проживання в Україні та документа, що підтверджує наявність в іноземця або особи без громадянства достатнього фінансового забезпечення для утримання членів сім’ї в Україні.
- інші документи, якщо це передбачено міжнародними договорами України.
Примітка: Документи, видані компетентними органами іноземної держави, повинні бути легалізовані, якщо інше не передбачено законом чи міжнародним договором України, та подані разом із засвідченим в установленому порядку перекладом на українську мову, а у разі відсутності такої можливості — на англійську мову.
Строки розгляду документів та прийняття рішень
Посольства та консульства України розглядають візові клопотання та приймають рішення про надання візи або відмову в оформленні візи у такі строки:
у терміновому порядку - до 5 робочих днів з дня отримання необхідних документів. Термінове оформлення візи здійснюється за бажанням іноземця або особи без громадянства та у строки, що визначаються відповідною закордонною дипломатичною установою України;
у звичайному порядку - до 10 робочих днів з дня отримання необхідних документів, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Зазначений строк може бути продовжено до 30 робочих днів у разі необхідності проведення додаткових перевірок.
Підрозділи МЗС України в міжнародних аеропортах «Бориспіль» та «Київ» (Жуляни), «Одеса» приймають рішення за результатами розгляду візових клопотань в день звернення.
Консульський збір
Посольства і консульства України за оформлення всіх типів віз (транзитних, короткострокових, довгострокових) справляють консульський збір за базовою тарифною ставкою 65 дол.США, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Водночас, за оформлення деяких категорій віз іноземцям з певних країн консульський збір стягується за тарифною ставкою, що перевищує 65 дол.США з огляду на принцип взаємності (таблиця).
За оформлення віз в терміновому порядку чи у позаробочий час консульський збір справляється у подвійному розмірі.
У разі відмови в оформленні візи консульський збір не повертається.
З інформацією щодо тарифів консульського збору можна ознайомитись на веб-сторінці відповідного посольства чи консульської установи України.
За оформлення віз підрозділами МЗС України в аеропортах «Бориспіль», «Київ» (Жуляни) і «Одеса» справляється консульський збір у розмірі 150 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (2550 грн.), якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України.